关于“党员大会可以由党委召开吗”这一问题，答案需结合党组织层级和会议性质具体分析。

最直接的答案是：党员大会是否可由党委召开，取决于党员大会的层级及所属党组织关系。

不同情况的详细说明如下：
1. 若存在“基层党委所属的党支部党员大会”场景：党支部党员大会应由党支部委员会召集，党委不能直接召开支部层面的党员大会，需通过党支部委员会履行召集程序。
2. 若存在“党委自身的党员大会（如基层党委党员大会）”场景：党委作为党的基层委员会，可召开本级党委的党员大会，用于选举党委委员、讨论重大事项等，符合党章对基层党组织会议的规定。
3. 若存在“上级党委指导下级党组织党员大会”场景：上级党委可指导下级党组织（如党支部）召开党员大会，但不能直接替代下级党组织召集其党员大会，需遵循“谁隶属、谁召集”的原则。
关于“党员大会可以由党委召开吗”这一问题，答案需结合党组织层级和会议性质具体分析。

最直接的答案是：党员大会是否可由党委召开，取决于党员大会的层级及所属党组织关系。

不同情况的详细说明如下：
1. 若存在“基层党委所属的党支部党员大会”场景：党支部党员大会应由党支部委员会召集，党委不能直接召开支部层面的党员大会，需通过党支部委员会履行召集程序。
2. 若存在“党委自身的党员大会（如基层党委党员大会）”场景：党委作为党的基层委员会，可召开本级党委的党员大会，用于选举党委委员、讨论重大事项等，符合党章对基层党组织会议的规定。
3. 若存在“上级党委指导下级党组织党员大会”场景：上级党委可指导下级党组织（如党支部）召开党员大会，但不能直接替代下级党组织召集其党员大会，需遵循“谁隶属、谁召集”的原则。

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